二十届五中全会精神落地:持之以恒推进全面从严治党的战略定力
党的二十届五中全会审议通过了关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议,擘画了未来五年发展的宏伟蓝图。蓝图越是宏伟,任务越是艰巨,越需要坚强的政治保证。全会释放出一个鲜明信号:中国式现代化行稳致远,必须靠全面从严治党保驾护航。把全会精神落到实处,关键在于以“永远在路上”的清醒和坚定,持之以恒推进全面从严治党,展现出强大的战略定力。
一、把准历史方位:为什么“十五五”时期更要咬定从严治党不放松
(一)宏伟目标呼唤坚强政治保证
“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。到 2035 年基本实现社会主义现代化的目标,决定了这五年必须完成一系列打基础、利长远的战略性任务。历史经验反复证明:
- 规划目标越宏大,越需要全党步调一致。上下贯通、执行有力的组织体系,是把纸面规划变为现实图景的根本依托。
- 改革攻坚越深入,越需要刀刃向内的自我革命。利益调整触动深层矛盾,没有壮士断腕的决心,改革难以穿透“中梗阻”。
- 群众期盼越迫切,越需要风清气正的政治生态。民生领域的“微腐败”、政策落地的“最后一公里”问题,直接关系群众的获得感。
(二)风险挑战考验执政本领
当前,外部环境不确定性上升,国内深层次矛盾逐步显现,高质量发展面临转型阵痛。越是爬坡过坎,越要防止精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四种危险”。全面从严治党的战略定力,本质上是我们党应对风险挑战的“压舱石”——定力不失,则方向不偏、阵脚不乱。
二、战略定力的三重内涵:定什么、如何定
战略定力不是抽象口号,而是有着清晰指向的政治品格与行动逻辑。
(一)政治定力:坚决维护党中央权威和集中统一领导
- 把“两个维护”落实到具体行动中。贯彻五中全会精神,首先要对标对表党中央决策部署,确保“十五五”规划建议确定的目标任务在本地区、本部门不折不扣落地。
- 严明政治纪律和政治规矩。坚决防止和纠正上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,使政治监督成为规划实施的“护航舰”。
- 提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。善于从政治高度看待经济问题、发展问题,避免就业务抓业务、就项目抓项目的窄视域。
(二)历史定力:保持反腐败永远在路上的坚韧执着
反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固,但形势依然严峻复杂。战略定力在这里体现为“三个不变”:
- 零容忍的态度不变,有腐必反、有贪必肃,不设禁区、不留死角。
- 刮骨疗毒的勇气不泄,敢啃硬骨头,坚决清除存量、遏制增量。
- 一体推进“三不腐”的方略不移,把不敢腐的震慑、不能腐的笼子、不想腐的自觉贯通起来,深化风腐同查同治,铲除腐败滋生的土壤和条件。
(三)实践定力:以钉钉子精神把作风建设一抓到底
中央八项规定不是“一阵风”,而是长期有效的铁规矩。近年来深入贯彻中央八项规定精神的学习教育,再次宣示了作风建设永远在路上、没有休止符的坚定立场。实践定力要求:
- 防止“疲劳综合征”,警惕“过关”心态;
- 紧盯隐形变异的“四风”问题,露头就打、反复敲打;
- 把整治形式主义为基层减负一以贯之抓下去,让干部把精力用在干实事上。
三、落地路径:让全会精神转化为治理效能
(一)强化政治监督,为规划实施清障护航
- 围绕“十五五”规划重大战略、重大工程、重点项目,开展全过程、嵌入式监督;
- 聚焦财政资金使用、公共资源交易、营商环境建设等重点领域,及时纠治贯彻落实中的温差、落差、偏差;
- 建立健全监督贯通协调机制,推动纪检监察监督与审计、统计、财会等各类监督贯通协同。
(二)坚持系统施治,深化标本兼治
| 环节 | 重点举措 |
|---|---|
| 不敢腐 | 保持高压惩治,突出重点领域、重点岗位、关键少数 |
| 不能腐 | 完善权力配置和运行制约机制,推进制度补漏 |
| 不想腐 | 加强新时代廉洁文化建设,筑牢思想堤坝 |
同时,持续整治群众身边不正之风和腐败问题,让群众在正风肃纪中感受到公平正义就在身边。
(三)树牢正确用人导向,激励干部担当作为
全面从严治党既要有“严”的力度,也要有“治”的温度:
- 严管与厚爱结合,落实“三个区分开来”,为担当者担当、为负责者负责;
- 纠治“躺平”“佛系”心态,坚决调整不担当、不作为的干部;
- 提升干部专业能力,围绕新质生产力、数字经济、绿色转型等新课题开展精准培训,破解“本领恐慌”。
(四)压实“两个责任”,拧紧责任链条
各级党委(党组)要扛起主体责任,书记当好“第一责任人”;纪检监察机关履行监督专责;班子成员落实“一岗双责”。通过清单化管理、常态化约谈、刚性化考核,形成一级抓一级、层层抓落实的闭环。
四、警惕落地偏差:以务实作风抓务实落实
需要清醒看到,贯彻落实中也容易出现一些倾向性问题,必须提前防范:
- 防止“表态式落实”——会议传达了、文件转发了就算落实,缺少具体举措和跟踪问效;
- 防止“加码式落实”——借从严治党之名层层加码,把“严”异化为不作为的挡箭牌;
- 防止“运动式落实”——一阵风、一场雨,热度过后偃旗息鼓。
正确的姿态是:把战略定力转化为工作韧劲,坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,一年接着一年干,一件事情接着一件事情办,用制度建设巩固作风建设成果,用长效机制保障规划落地。
结语
办好中国的事情,关键在党;实现“十五五”蓝图,关键也在党。全面从严治党不是权宜之计,而是长期战略;不是束缚手脚的“紧箍咒”,而是干事创业的“护身符”。以战略定力持之以恒推进全面从严治党,就是要让严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去,以党的自我革命引领社会革命,为基本实现社会主义现代化提供最可靠、最坚实的政治引领和纪律保障。定力所至,蓝图可期。